Abstract:
В условиях активного роста антропогенного воздействия на окружающую среду особое зна-
чение приобретают вопросы правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей
среды. Современное казахстанское законодательство содержит целый комплекс экономических и
административных механизмов, направленных на стимулирование экологически ответственного
поведения природопользователей и возмещение вреда, причиняемого окружающей среде в сфере
обращения с твердыми бытовыми отходами. Настоящее исследование посвящено анализу правовой
природы одной из ключевых экономико-правовых механизмов в области охраны окружающей сре-
ды, в частности в сфере обращения ТБО – плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Цель настоящего исследования заключается в определении правовой природы платы за негативное
воздействие на окружающую среду в сфере обращения с твёрдыми бытовыми отходами, выявлении
её общих и отличительных черт с налогами, а также в установлении её соотношения с админи-
стративными штрафами и механизмами возмещения экологического ущерба в сфере обращения
с твёрдыми бытовыми отходами. Новизна исследования заключается в комплексном правовом
анализе экономико-правовых механизмов, направленных на стимулирование экологически ответ-
ственного поведения природопользователей и возмещение вреда, причиняемого окружающей
среде в сфере обращения ТБО. Подводя итог проведенного исследования, авторы пришли к
выводу, что государство в своих подходах к правовому регулированию отношений в сфере ТБО в
большей степени отдает приоритет материальным способам воздействия на природопользователя,
тем самым создавая у него стимулы к более рациональному использованию природных ресурсов.
Однако имеет место непродуманное дублирующее использование государством в правотворчестве
и правоприменении одних и тех же мер материального воздействия на природопользователя под
видом разного рода плат, наказаний или возмещения ущерба, что создает значительную мате-
риальную нагрузку на природопользователя. Данное положение привело авторов к выводу о
необходимости к кардинальному изменению подходов законодателя к правовому регулированию
природопользования, в том числе и в части правовой регламентации негативного воздействия на
окружающую среду в сфере обращения ТБО.
